Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Как создать аттестационную комиссию на предприятии?

В предыдущей информационной статье, мы подробно рассказали о том, как на предприятии организовать прохождение аттестации сотрудников по промышленной безопасности. В этом материале попробуем разобраться как сделать аттестационную комиссию в организации легитимной и правильно оформить это внутренним документом (приказом об аттестационной комиссии на предприятии).

Итак, основные вопросы зачем и почему нам нужна аттестационная комиссия мы уже рассмотрели, и теперь движемся к пониманию как её организовать и оформить.

Нормативно-правовое обеспечение

Как всегда мы будем отталкиваться исключительно от нормативно-технических и законодательных правовых актов и документов и в этом вопросе нам будут полезны два документа:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от двадцать пятого октября 2019 года номер 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», (далее по тексту Постановление 1365) 

2. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от шестого июля 2020 года номер 256 «Об утверждении положения об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности Гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (далее по тексту Приказ 256).

Комиссии бывают разные

Внимание! С самого начала нужно понять пункт № 3 Постановления 1365, в котором говорится кто может формировать аттестационные комиссии для проверки знаний в области промышленной безопасности.

Во-первых, центральный аппарат управления Ростехнадзора РФ, коллегиальный орган, так и будет называться: «Центральная аттестационная комиссия» (далее ЦАК), она формируется  только в центральном аппарате Ростехнадзора. Это самая главная аттестационная комиссия у нас в стране, за ней последнее и решающее слово по аттестации работников организаций и ведомств.

 

Следующие по значимости – это комиссии Ростехнадзора. Они формируются «на местах» с учетом принципа экстерриториальности, т.е. «Территориальные аттестационные комиссии» (далее ТАК), которые могут быть организованы в тех областях или регионах нашей необъятной родины, где есть представительства Ростехнадзора и функционирует кабинет по аттестации в области промышленной безопасности. Важно отметить, что комиссия Ростехнадзора должна состоять из шести участников согласно пункта № 6 Приказа № 256.

Затем идут ведомственные комиссии, и самое интересное, аттестационные комиссии организаций, т.е. аттестационные в области промышленной безопасности, созданные на предприятии.  

 

 

Основной состав аттестационной комиссии

Итак, мы определились с тем, что аттестационные комиссии по промышленной безопасности на предприятии создавать можно и нужно, а теперь разберем вопрос а кто может и должен входить в состав такой комиссии? Тут нам на помощь придёт Приказ № 256, к сожалению о количественном составе комиссии в 256 приказе жесткое требование только к Ростехнадзоровским комиссиям в части минимального состава из шести человек.

Но если исходить из логического принципа достаточности, то из пункта № 11, мы увидим, что комиссия должна состоять из: «…председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии…», если взять ровно по одному представителю каждой категории то получим минимальный количественный состав аттестационной комиссии на предприятии – это три человека.

 Кто может войти в состав аттестационной комиссии на предприятии

Следующий шаг который нам предстоит сделать это выбрать таких людей. Естественно мы не можем назначить на эти ответственные посты кого угодно, например уборщицу или лучшего слесаря. Это должны быть должностные лица из числа ИТР и они должны быть сами аттестованы, но об этом ниже.

Председателем всей комиссии, как правило, в организации выбирается главный технический специалист (руководитель) – главный инженер, ну а дальше, как вам будет угодно, включайте любых достойных, на ваш взгляд или взгляд руководителя, специалистов своей организации.

Внимание! Согласно пункту 10 Приказа номер 256 члены аттестационной комиссии предприятия должны пройти аттестацию  ТОЛЬКО в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Да, сначала отправляем своих руководителей на аттестацию в Ростехнадзор и после этого закрепляем всё локальным нормативным актом по предприятию, исходя из требований все того же десятого пункта Приказа № 256. Но самое любопытное, что Ростехнадзор не оговаривает по каким направлениям нужно отправлять членов аттестационных комиссий предприятий на аттестацию в ТАК. Вот например, если в организации боле 50 областей аттестации, то должны ли все члены центральной комиссии этой организации быть аттестованы по всем этим направлениям, или нет? Вопрос открытый, ведь территориальная комиссия Ростехнадзора принимает экзамены по всем областям, а их на секундочку 89!!!

Оформляем приказ о комиссии

И в завершении. Мы определились с тем, кто должен входить в состав комиссии, теперь нам нужно все это закрепить документально согласно пункта № 10 Приказа 256 Ростехнадзора внутренним локальным нормативным актом организации, а если быть точнее, то приказом, именно этот документ будет запрашивать от вашей организации Ростехнадзор при проведении проверки. Важно! Необходимо отметить, что лучше всего писать локальные документы кратко, четко и исключительно по делу.

Не стоит расписывать в приказе о назначении аттестационной комиссии на предприятии такие вещи как: порядок, расписание, сроки проведения аттестации и другие важные казалось бы моменты с точки зрения организационных вопросов. Все это лучше подробно изложить в положении о порядке проведения аттестации в вашей организации, где прописать весь функционал и зоны ответственности комиссии по аттестации.

Образец оформления приказа

Наименование приказа может выглядеть следующим образом:

«О создании ГЛАВНОЙ (пункт № 10 Приказа 256) аттестационной комиссии по проверке знаний требований промышленной безопасности/ в области промышленной безопасности/для проведения аттестации в области промышленной безопасности на предприятии и т.д.»

Далее идет преамбула, почему собственно мы и делаем приказ, и на основании какого документа:

«В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от двадцать пятого октября 2019 года номер 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

Затем согласно правилам делопроизводства идет слово «ПРИКАЗЫВАЮ», и пункты которые нам крайне важны:

1. Создать главную аттестационную комиссию для проведения (организации) аттестации руководителей и специалистов в «наименование вашего предприятия» в области промышленной безопасности в следующем составе:

  • Председатель комиссии
  • Заместитель председателя комиссии
  • Члены комиссии
  • Секретарь комиссии

2. Возложить контроль за исполнение приказа на ответственное лицо (как правило, это исполнитель).

Все остальное: сроки, периодичность, оформление протокола, пересдача в этом документе будет лишним, целесообразнее прописать эти ключевые моменты отдельно в положении, так как на практике это не такие легкие вопросы как кажется на первый взгляд.

Приказ распечатывается на фирменном бланке организации, подписывается и безусловно регистрируется. Все! Аттестационная комиссия готова приступить непосредственно к выполнению своих прямых обязанностей, но об этом в другом материале.

Политика cookie

Этот сайт использует файлы cookie для хранения данных на вашем компьютере.

Вы согласны?