Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Пошаговая инструкция заполнения заявления в Ростехнадзор на прохождение аттестации в области промышленной безопасности. Интересные нюансы.

Как пройти аттестацию в Ростехнадзоре по промышленной безопасности? 

С чего начать? 

Какие документы подготовить? 

Как грамотно их заполнить?

Казалось бы такие легкие вопросы, на первый взгляд, не могут не вызвать недоумения у специалиста в области промышленной безопасности. Но, все же учитывая некоторые особенности наших регионов и подхода самого Ростехнадзора к этому моменту, вопросы и тонкости всё ещё остаются.

Начнем по порядку: если вы определились с кандидатурой, которая должна пройти аттестацию в Территориальной Аттестационной Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее ЦАК РНТ), то первое что вы должны сделать это правильно заполнить заявление в Ростехнадзор.

Но где взять это заявление?

Официально этот документ утвержден Приказом от 26 ноября 2020 года N 459 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Приказ № 459), приложение № 3. Именно оттуда мы бы рекомендовали брать образец самого заявления, далее объясним почему.

Стоит отметить, что многие специалисты по неопытности пытаются найти бланк заявления через интернет, введя в поисковик ключевые фразы, и вот тут начинается самое интересное. Проделав такой опыт мы получили через поиск Яндекса три разных адреса:

  1. https://www.gosnadzor.ru/activity/attestation/forms/
  2. http://nvol.gosnadzor.ru/activity/attestation/forma.php
  3. http://volok.gosnadzor.ru/activity/attestation/blanki-zayavleniy.php

Это разные экстерриториальные управления Ростехнадзора и странички тоже разные. Как оказалось в этих источниках абсолютно РАЗНЫЕ формы бланков заявлений. Особенно удивил первый адрес, в котором идёт отсылка к недействующему нормативному документу, скриншот ниже (сделан в ноябре 2021 года):

 

Возможно, эту информацию просто «забыли» удалить, но ведь ей кто-то может воспользоваться? 

Вывод напрашивается сам: при оформлении заявления в Ростехнадзор рекомендуется пользоваться действующими нормативными документами, а не поисковыми системами интернета.

Заполняем правильный бланк заявления

Сразу стоит отметить, что нет обязательного требования заполнения заявления на фирменном бланке организации или заполнения заявления от руки, или исключительно с помощью компьютерного набора.

Требования прописаны в пункте  № 20 Приказа № 459, а в пункте № 26 указаны способы его предоставления в РНТ «… документы могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью через сеть Интернет, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал тестирования)…».

Приступим непосредственно к оформлению заполнения заявления в Ростехнадзор на прохождение аттестации в области промышленной безопасности, внося нужную информацию в соответствующие графы по порядку. 

 

Шаг первый

Заполняя пункты № 1 и 2: Фамилия, имя и отчество (при наличии) и дата рождения, будьте предельно внимательны, так как многие относятся к этому не совсем ответственно и могут спутать букву в ФИО, или перепутать дату рождения. А это означает, что в портале ЕПТ и едином реестре протоколов будет СОВЕРШЕННО другой человек. Более того, изъять ошибочный протокол невозможно без письменного уведомления ЦАК РНТ. И существуют риски при проведении проверки получить на ровном месте предписание от контролирующего органа за отсутствие аттестации у конкретного специалиста.

Перед началом тестирования в РНТ ваш аттестуемый сможет проверить на экране монитора свои персональные данные, касающиеся этих двух разделов, и если выяснится, что данные не соответствуют действительности, то администратор (секретарь) обязан будет проверить, на каком этапе произошла ошибка. В первом случае это некорректно заполненная форма (виновник тот, кто заполнял), а во втором ошибка секретаря, который вносил данные при регистрации, такое тоже бывает. Всегда внимательно проверяйте ФИО и дату рождения перед началом тестирования, а не тогда, когда придет выписка из протокола.

Шаг второй

Следующая строка № 3 должна содержать данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи) – это паспорт гражданина РФ. В этом пункте также будьте предельно внимательны, так как проверить их аттестуемый уже не сможет на экзамене. Сверяет паспортные данные комиссия или секретарь, которые должны проверить ваши паспортные данные перед началом тестирования. Этот неприятный факт может быть выявлен при самом неблагоприятном развитии событий – это может быть обнаружено в момент проверки вашего предприятия.

Шаг третий

В графе № 4 необходимо правильно указать занимаемую должность, именно так, как она указана в вашем трудовом договоре. Но это не означает, что при смене должности нужно будет проходить аттестацию заново, так как согласно п. 5 ст. 14_1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» аттестация работников в области промышленной безопасности проводиться в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

При аттестации работников в области промышленной безопасности проводиться проверка знаний требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, т.е. НЕОБХОДИМО пройти аттестацию по новой должности только по тем направлениям, которых не было на старой должности.

Если вы сдавали аттестацию как заместитель начальника автотранспортного цеха в 2020 году по направлениям: А.1. и Б.9.3. В 2021 году стали начальником автотранспортной службы Общества, в обязанности которого входит аттестация по направлениям: А.1; Б.9.3; Б.9.4; Б.8.3, то сдавать вам необходимо только Б.9.4; Б.8.3.

Шаг четвертый

Следующие графы заявления №4-8, относятся к данным о вашей организации или ИП:

Название организации

  1. Адрес организации
  2. Идентификационный номер налогоплательщика
  3. Телефон, факс, электронная почта организации (при наличии)

Обязательно внесите корректную информацию по вашему предприятию, используя выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Кстати ее можно получить и посредством интернет портала https://egrul.nalog.ru/index.html.

Шаг пятый

В пункте № 9 заявки указываем причину аттестации (первичная, периодическая или внеочередная). Первичная аттестация назначается только в том случае, если ваш работник не проходил аттестацию в ТАК Ростехнадзора по выбранной области никогда ранее. Важно отметить, что согласно пункта № 3 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":

  • «..Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:
  • при назначении на соответствующую должность;
  • при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
  • при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации»

Соответственно, чем раньше вы направите заявление в Ростехнадзор, тем лучше для вас и вашего работника, так как этот пункт входит в формальное противоречие с пунктом № 15 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного приказом Ростехнадзора N 459 от 26 ноября 2020 года: «… Аттестация проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения территориальным органом Ростехнадзора заявления об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и прилагаемых к нему документов (далее - заявительные документы)».

Чтобы соблюсти все установленные сроки, заявление в Ростехнадзор вы должны направить в день назначения на должность соискателя, в противном случае при неблагоприятном исходе, например большой загруженности аттестационного кабинета ваш работник рискует попасть под нарушение ФЗ. Вопрос о времени для подготовки к сдаче аттестации остается открытым, так как при благоприятном исходе Ростехнадзор может пригласить на аттестацию буквально сразу же, опять же все зависит от степени загруженности аттестационного кабинета.

Если у вашего соискателя вышел срок аттестации, а он составляет пять лет с момента сдачи экзамена в РНТ, то причину в заявлении указываем: периодическая.

А вот внеочередную проверку знаний стоит ставить только лишь в случае, если это действие попадает под пункт 4  статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: «..Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации…». Эти случаи прописаны в пункте № 7 постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. N 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики": «Внеочередная аттестация работников, указанных в пункте 2 настоящего Положения, проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии в случае если в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике».

Шаг шестой

Следующий пункт заявления №10 выглядит вот так:

Категория работника

 

V

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект

 

V

Работник, являющийся членом аттестационной комиссии организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности

 

 

Работник, являющийся специалистом, осуществляющим авторский надзор
в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов

 

 

Работник, осуществляющий функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.

Иная категория

И здесь необходимо отметить в соответствующих квадратах категорию, под которую попадает ваш работник. Перед тем как проставить отметки в полях очень важно понимать и прочитать пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. N 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики".

«…Определить следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности…».

Соответственно, если в должностных инструкциях вашего сотрудника, прописан вышеуказанный функционал, либо он закреплен другим локальным нормативным актом по организации за работником, то необходимо ставить отметки напротив этих категорий (их может быть несколько) и обязательно прикладывать удостоверение о повышении квалификации по соответствующей программе обучения.

Программа обучения должна соответствовать той области аттестации, по которой идет сдавать экзамен ваш работник.

Если у вас указаны области аттестации А.1 и Б.8.1; Б.8.3; Б.9.2; Б.9.3; Б.9.4, то нужно будет приложить два удостоверения о повышении квалификации по типовым дополнительным профессиональным программам (программы повышения квалификации):

  1. "Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением"
  2. "Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям"

Курс «Общие требования промышленной безопасности», входит в эти программы обучения и отдельное удостоверение на область А.1. не требуется.

Программы обучения должны соответствовать приказу N 155 Ростехнадзора от 13 апреля 2020 года «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности». Копии удостоверений перед представлением в Ростехнадзор необходимо заверить на предприятии.

Шаг седьмой

В пункте № 11 заявления Ростехнадзора необходимо указать те области, на которые вы направляете своего работника, выглядит это вот так:

11

Области аттестации

А

Б

В

Г

А1

Б8.3.

 

 

 

 

 

 

Как указать нужные области и не ошибиться с выбором? Это очень важный и непростой вопрос однозначного и универсального ответа к которому нет. Стоит отметить, что регламентируется выбор областей пунктом № 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":

«… Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей». Необходимый и достаточный объём выбирает уже сама организация на основе своих внутренних локальных нормативных актов и должностной инструкции работника.

Какие области аттестации выбрать для начальника автотранспортной службы предприятия (такая служба есть практически на всех средних, крупных и мелких предприятиях, без логистики никуда).

Для определения нужного количества областей аттестации нам потребуются должностная инструкция и Приказ Ростехнадзора N 334 от 4 сентября 2020 года «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», в котором как раз приведен перечень всех областей аттестации (всего их 89). Вот небольшая выдержка из типовой должностей инструкции начальника АТС:

Должностные обязанности

Начальник автотранспортной службы:

1. Разрабатывает годовые, квартальные, месячные и оперативные планы-графики транспортных перевозок на основе планов получения материалов, сырья и отгрузки готовой продукции, производственных планов.

2. Организует работу с автомобильными кранами для подъема и перемещения грузов.

3. Организует работу с автомобилями, предназначенными для подъема и транспортировки людей

4. Осуществляет эксплуатацию автомобильных кранов входящих в состав автотранспортной службы и автомобилей, предназначенных для подъема и транспортировки людей.

Соответственно нам очень будут интересны пункты 2,3,4 которые попадают под действия следующих областей:

  • Б.9.3 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов.
  • Б.9.4 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей.

Все это легко читается прямо из названия областей аттестаций. Как же быть в том случае, если вы сомневаетесь распространяется ли действие области на вашего сотрудника или нет? Попадает его непосредственный функционал под обязательную аттестацию или нет? На это есть более детальный ответ, который можно найти в «Перечне нормативно-правовых актов, нормативных и методических документов, используемых при составлении вопросов тестирования по каждой области аттестации» на официальном сайте Ростехнадзора.

Что же касается области А.1., то следуя официальному ответу Ростехнадзора:

«…Область аттестации А1 (Основы промышленной безопасности) включена в «Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности», утвержденный приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 и является общей для всех работников, определенных п. 2 постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365…»

Ответ этот размещен на официальном сайте http://nvol.gosnadzor.ru/reception/faq/faq2021.php, правда не совсем ясно, как и чем определилась обязательность области А.1. для всех работников предприятий, ведь в п. 2 постановления 1365 нет ни слова про эту область.

В итоге заявление на начальника автотранспортной службы в нашем примере будет выглядеть следующим образом:

11

Области аттестации

А

Б

В

Г

А1

Б.9.3; Б.9.4

 

 

 

 

 

 

Шаг восьмой

Основную часть таблицы мы заполнили, сейчас лишь осталось выбрать способ получения выписки из протокола, указав галочкой нужный в поле «Способ получения», и соответственно получить выписку можно тремя способами:

  1. В территориальном органе Ростехнадзора
  2. Почтовым отправлением
  3. В электронной форме

Выбор за вами, но учтите, для получения выписки в электронной форме необходимо чтобы у вас на предприятии функционировал свой аттестационной кабинет в едином портале тестирования Ростехнадзора. Самые популярные и надежные выборы это №1 и №2.

Шаг последний

Необходимо составить опись прилагаемых документов, вот как это должно выглядеть:

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия удостоверения о прохождении ДПО                             на 2 листах.

2. копия платежного поручения об уплате гос.пошлины           на 1  листе.

3. согласие на обработку персональных данных                       на 1 листе.

С первым документом мы разобрались выше, но чтобы вас допустили до экзамена и приняли ваше заявление в работу, необходимо уплатить государственную пошлину и предоставить отдельное согласие на обработку персональных данных.

А вот эти бланки нужно получить, либо лично посетив территориальный орган Ростехнадзора, либо скачать с официального сайта, например на странице Западно-Уральского управления Ростехнадзора http://www.zural.gosnadzor.ru/activity/attestation/. Тут как ни странно присутствуют все актуальные комплекты документов и даже есть образец заполненного заявления.

Ну и последний штрих – это подпись руководителя организации, которая направляет на аттестацию своего сотрудника. Обязательно с указанием даты, расшифровки подписи и печати организации.

Мы заполнили полностью заявление, собрали все необходимые документы и уплатили государственную пошлину, осталось только подготовиться к аттестации и успешно её пройти.

В данной статье мы подробно разобрали все этапы заполнения заявления в Ростехнадзор на прохождение аттестации в области промышленной безопасности, а также отметили нюансы, на которые необходимо обратить особое внимание.

 

 

Политика cookie

Этот сайт использует файлы cookie для хранения данных на вашем компьютере.

Вы согласны?